【主持人】：大家好！欢迎大家收看阿克苏地区行政公署网“在线访谈”栏目，我是本期节目主持人杨艳萍。今天我们邀请到的是阿克苏地区自然资源局党组成员、不动产登记中心主任赵峰同志，赵主任您好，欢迎参加访谈。
【赵峰】：主持人你好，很荣幸做客“在线访谈”栏目！
【主持人】：赵主任请您介绍一下什么是不动产登记？
【赵峰】：不动产主要指的是土地、房屋、森林、林木、草原、水域（海域）、滩涂等。不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。
【主持人】：不动产登记办理涉及哪些权利类型和登记类型？
【赵峰】：按照《不动产登记暂行条例》第五条之规定，下列不动产权利，依照条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权登记；
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权；
（三）森林、林地所有权；
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权；
（五）建设用地使用权；
（六）宅基地使用权；
（七）海域使用权；
（八）地役权登记；
（九）抵押权登记；
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
以上不动产权利事项均包含有以下登记类型：首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等。
【主持人】：不动产登记是如何收费的？
【赵峰】：根据《国家发改委、财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规【2016】2559号）要求，住宅类不动产登记收费80元，非住宅类不动产登记收费550元。近年来国家出台了多项减税降费政策，减轻企业负担，发展市场活力。
（一）对下列情形免收不动产登记费：
1、农村集体经济组织成员以家庭承包或其他方式承包取得农用地的土地承包经营权申请登记的；
2、农村集体经济组织成员以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权申请登记的；
3、依法由农村集体经济组织使用的国有农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产，申请土地承包经营权登记或国有农用地使用权登记的；
4、因农村集体产权制度改革导致土地、房屋等确权变更而申请变更登记的；
5、申请与房屋配套的车库、车位、储藏室等登记，不单独核发不动产权属证书或登记证明的；
6、因行政区划调整导致不动产坐落的街道、门牌号或房屋名称变更而申请变更登记的；
7、小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的；
8、申请办理变更登记、更正登记的；
9、申请办理森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或林地使用权，及相关抵押权、地役权不动产权利登记的；
10、申请办理耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权或国有农用地使用权，及相关抵押权、地役权不动产权利登记的。
11、国家法律、法规规定予以免收的其他情形。
（二）对下列情形只收取不动产权属证书工本费：
1、单独申请宅基地使用权登记的；
2、申请宅基地使用权及地上房屋所有权登记的；
3、因将夫妻共有不动产的权利人变更为夫妻一方或双方而申请变更登记的；
4、因不动产权属证书丢失、损坏等原因申请补发、换发证书的。
（三）对下列情形减半收取不动产登记费：
1、经济适用房等保障性住房所有权及其占用的建设用地使用权申请登记的；
2、同一权利人因分割、合并不动产而申请变更登记的；
3、申请不动产更正登记、异议登记的；
4、国家法律、法规规定予以减半征收的其他情形。
（四）对家用住宅外不动产减免登记费用
对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记，单独核发不动产权属证书或登记证明的，不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元，减按住宅类不动产登记每件80元收取。
【主持人】：我们地区不动产在深化放管服改革、优化营商环境方面面临过哪些挑战？
【赵峰】：在近年来的改革过程中，我们以服务群众和企业为根本出发点和落脚点，充分运用“互联网+”技术，创新服务举措，提升服务能力和水平，降低群众办事成本，坚决纠正损害群众利益的行为，将群众满意度作为检验突出问题成效和不动产登记服务水平的根本标准。主要解决了以下问题：
（一）办理时间长、群众反复跑路问题；
（二）历史遗留问题久拖不解决问题；
（三）服务态度生硬问题；
【主持人】：我们是如何解决办理时间长、群众反复跑路的问题？
【赵峰】：为解决群众反映的办理时间长问题，我们与各相关部门协同联动，建立不动产综合服务区，将住建、税务、公证、测绘、房产企业引进窗口，与税务、住建同设窗口、合署办公。通过优化办事流程、精简材料清单、提升服务质量，提高办事效率，压缩办事时限。不动产权登记已由法定的30个工作日办结（申请材料齐全），一般登记压缩至3个工作日内、抵押登记办理时限压缩至1个工作日内，不动产注销、查封、抵押权注销登记和异议登记实现即时办结。
对于群众反复跑路的问题，我们探索了很多办法，目前实施的主要有：一是搭建了统一线上线下“一窗受理”平台，实行不动产登记、税务、交易“一窗受理、并行办理”，实施一表申请、一次受理等便民举措，从多“多头找部门”、“多次办理”转变为“一个窗口”、“一次办成”，让群众享受“一站式”便捷服务。二是建设了“网上办事大厅”平台，支持PC端、移动端等多种设备，接收互联网、政务网、专网不动产登记、交易、交税等相关申请材料，与9个部门间信息共享集成，实现不动产预告登记、抵押登记、登记资料查询三项高频事项“跨省通办”、“乌阿通办”、“全区通办”。三是在33个银行、26个中介和151个房企建设不动产便民服务点，将不动产抵押登记、预告登记、预告抵押等业务延伸至便民服务点，群众和企业可以在办理手续的同时申请相关登记业务，纸质资料由服务点工作人员帮送代送，实现登记服务“不见面办理”。四是建设3个园区不动产登记分中心、87个乡（镇）不动产登记站，将登记权责下放至园区、乡（镇），实现群众和企业自主选择就近就地办理，打通“服务最后一公里”。
【主持人】：我们是如何解决历史遗留问题久拖不解决的？
【赵峰】：为稳妥解决全地区不动产统一登记工作中遇到的历史遗留问题，根据自然资源部《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1号）精神，按照“尊重事实、事实求是”的原则，先易后难，一事一议，逐个会商，成熟一批解决一批的目标，2021年收集化解历史遗留问题19件，涉及3167套6604人。2022年与地区住建局联合印发了《阿克苏地区加快解决不动产登记若干历史遗留问题的实施方案》，共同对历史遗留问题提出解决措施，给各县（市）化解历史遗留问题提供指导意见。2022年共排查问题小区78个 27253 户，并建立了问题台账，明确解决措施，按照“一个问题一个小区一个处理方案”的要求，逐一正行销号，截至目前已解决31个10867 户，年底前基本实现应化尽化，保障产权人的合法权益。
【主持人】：我们是如何解决办服务态度生硬的问题？
【赵峰】：其实这个问题说了很多年了，我们和地区各级政务服务中心对于窗口人员作风建设问题始终常抓不懈，持续开展不动产登记中心工作人员思想素质和职业道德教育，定期组织集中学习，全面提升登记人员政治素质和业务能力。推行导办服务、一次性告知服务、“微笑”服务，实行窗口服务制度化、规范化、标准化，树立服务型窗口的良好形象，特制订窗口形象标准、服务用语标准、服务行为标准、服务质量标准等服务标准进一步优化了服务质量、夯实业务流程的熟知度、做到热情服务、耐心服务、周到服务和文明服务、通过投诉举报电话等形式，畅通举报渠道、不动产登记窗口放置满意度测评表和意见建议本，积极征求群众意见，凡是因服务态度问题导致群众投诉的，一经查实，采取通报批评、停职检查、调离岗位等方式严肃处理。
【主持人】：对群众提供哪些便民服务？
【赵峰】：为军、警、孕妇等开辟“绿色通道”提供上门及延时服务，为重点工程、重大招商引资项目等开辟“快速通道”，开通“不动产登记EMS免费邮递服务”。
【主持人】：不动产登记对小微企业有哪些新举措？
【赵峰】：根据《国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规〔2016〕2559号）、《财政部 国家发展和改革委员会关于不动产登记收费有关政策问题的通知》（财税〔2016〕79号）等规定，小微企业（个体工商户）办理不动产登记业务时免收不动产登记费，只需企业自行承诺，无需提供证明材料，若企业不清楚是否符合小微企业标准，我们在窗口张贴有“中小企业规模类型自测小程序”认定微信小程序，可以自主查询，减轻企业负担。
【主持人】：您对大家办理不动产登记服务有什么建议？
【赵峰】：首先我理解大家在办理不动产登记时，想要现申请现办理现拿证书或证明的需求，内地有些省（市）部分业务确实也实现了这个目标，但已出台的规范文件要求各地实现一般登记5个工作日以内办结，这个时间要求是统筹考虑各地技术、资金、数据基础、人员队伍等因素的。
其次我们地区各县（市）不动产登记中心均有预约、延迟、假日加班服务，部分县（市）开通了邮寄服务。在持有资料齐全的情况下，我们尽可能的保证大家能在3个工作日拿到证书、1个工作日拿到证明。若对办理程序、申请资料等不了解的，可登录微信公众号、电话咨询、便民服务点咨询等方式进行求助，各县（市）不动产登记中心也将收费标准、办理程序、所需资料进行了公示，大家可以到现场咨询工作人员或查询相关公示资料。
最后，建议大家可以就近在授权的便民服务网点办理相关业务，可在银行同步办理贷款合同的签订和抵押登记业务，可在购房的房地产公司签订购房合同的同时申请办理预告登记和预告抵押业务，实现“一站式”服务；可在园区分中心申请办理国有土地使用权及房屋所有权的全部登记类型业务，也可在乡镇不动产登记站申请宅基地的相关登记，实现服务“最后一公里”，既方便大家就地就近办理，也可减轻大厅人员拥挤的情形，在这里感谢大家的支持，也希望大家多提保贵意见，我们将更好地做好服务工作，保障产权人合法权益。
【主持人】：非常感谢赵主任对以上问题耐心细致的解答，本期节目到这里就结束了，我们下期再见！
【赵峰】：再见