【主持人】:网民朋友们,大家好,欢迎大家收看阿克苏地区行政公署网“在线访谈”节目,我是本期节目主持人杨艳萍。今天做客我们访谈室的嘉宾是地区农业农村局四级调研员王峰。王调,欢迎您!

【王峰】:主持人好,各位网友,大家下午好!今天很高兴通过阿克苏地区行政公署网与广大网民互动交流,介绍阿克苏地区粮食生产等相关情况。非常感谢广大网友一直以来对地区农业发展的关心和支持,也欢迎大家对地区农业农村局工作多提宝贵意见和建议。

【主持人】:那我们2024年粮食生产的总体思路是什么?

【王峰】:今年,我们将深入贯彻落实中央、自治区党委各项决策部署,按照习近平总书记提出的“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”有关要求,坚决扛起粮食安全政治责任,全力推动粮食生产从“区内平衡、略有结余”向“区内结余、供给国家”转变,计划通过扩大面积提产能、高产创建做示范、精准测产保丰收、集成技术助增产、注重田管促增产、足额配水强保障、政策扶持提信心七个方面,坚定坚决完成粮食生产目标任务。

【主持人】:刚才我们提到了提高粮食单产,那我们在提高粮食单产上,主要采取了哪些措施?

【王峰】:在技术集成推广上,我们大范围推广了高性能新型播种机械,加快推进良种良法配套、农机农艺融合;在小麦种植上通过增加播量,实施小麦增密技术,冬小麦初始播量从往年的亩均18公斤提高至亩均22公斤,采用主径成穗、加行增密技术,使田间有效穗数增加至45万穗以上,确保粮食产能稳步提升;在玉米种植上,计划大面积推广增密技术和水肥精准化调控技术,田间株数由亩均5000—5500株增加至6500—7000株,增加玉米穗数、粒重,提高玉米单产水平。同时,大面积推广滴灌小麦、滴灌玉米、干播湿出种植技术,持续夯实地区粮食生产根基。在注重田管方面,我们抢抓适期播种,整体播期较往年提前5—7天,小麦用种播量大、基本苗偏多、土壤墒情较好,有利于小麦越冬生长,为夏粮丰产丰收奠定了坚实基础。

【主持人】:现在人民群众很关心粮食补贴等方面政策问题,那能不能请您再给我们详细介绍一下粮食补贴方面有哪些政策,主要内容是什么?

【王峰】:在粮食补贴方面,主要有耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴,两种补贴内容和标准以及补贴程序基本上是一致的。主要内容有3个方面。(一)补贴对象。所有合法的实际农业种植者(含农场职工)都是我们的补贴对象。(二)补贴面积。补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础,尚未完成确权登记颁证工作的地方,以拥有二轮土地承包经营权证的耕地面积为基础,其它类型耕地以合法种植证明文书为基础确定。同时严格按照自治区第三次全国国土调查公布的耕地数据,精确核实土地性质,实行排除法进行调整,据实核减改变耕地性质的面积,如退耕还林、还草(天然林地、草地),已转为设施农业或畜牧养殖场使用的耕地等。(三)补贴条件。一是依法依规明确享有耕地承包权,耕地实际用于种植小麦、玉米等特定作物。二是补贴耕地要积极开展秸秆综合利用,落实深松整地等保护耕地地力,提升耕地质量等具体措施。三是同一地块一年只能补贴一次,以正播作物优先作为补贴对象予以补贴,复播作物不得列入补贴对象。四是补贴作物以种植冬小麦、春小麦等作物的先后顺序依次发放补贴。五是果粮间作田按照科学折实后的粮食播种净面积,给予核定补贴。

此外,有下列情况的是不能享受耕地地力保护补贴的:一是已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地。二是长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积、质量达不到耕种条件的耕地。三是已经纳入自治区退耕还林、还草(天然林地、草地)及退地减水范围的耕地。四是违法开垦且未纳入粮食生产功能区范围的耕地不予补贴。

【主持人】:那能不能请您再给我们详细介绍一下补贴的标准是什么?

【王峰】:在补贴标准方面。每年耕地地力保护补贴都是根据实际文件下达为准,由中央和自治区财政两部分资金组成,其中:中央财政资金主要是对种植冬小麦的耕地,每亩补贴220元;对种植春小麦的耕地,每亩补贴115元。自治区财政资金是对种植冬小麦的耕地,每亩补贴10元;对种植春小麦的耕地,每亩补贴115元。总之:2024年冬小麦(2023年底种植)的补贴和春小麦的补贴是一样的,都是每亩230元。

【主持人】:能不能简要介绍下全地区目前粮食储备的情况?

【王峰】:粮食储备主要分为原粮储备和成品粮油储备两个方面,其中原粮储备共分自治区、地区、县级三级,现有自治区、地区、县级原粮储备11.57万吨,主要由国企阿克苏良信粮油购销集团有限责任公司承担,所有储备的原粮按照要求每三年必须进行轮换新粮,具体轮换数量根据原粮入库时间计算,满三年就由储备库承担企业进行申报,地区粮食与物资储备局审核,上报行署研究同意,并报自治区人民政府进行审批后进行轮换(原粮储备主要以小麦为主)。地区成品粮油储备由地区粮食与物资储备局具体负责,按照全地区实有人口数的15%每人储备15天的量进行测算,其中原粮按照500克/人/天,成品粮300克/人/天,成品油46克/人/天。经测算全地区共需储备成品粮6000吨,成品油780吨。目前由粮食与物资储备局共储备原粮及成品粮7491吨,成品油894吨。

【主持人】:如何降低农业(粮食)生产成本?

【王峰】:在降低生产成本方面,我们主要采取以下措施:一是多方筹措资金,落实更多惠农政策大力支持粮食生产,比如部分县市通过落实水价优惠政策,种植粮食地块水价较棉花等经济作物亩均降价7分钱;部分县(市)采取降低土地承保费促进粮食生产;地区也统筹3400万元社会化服务资金,全面投入保障粮食生产工作。尤其是,地区计划将自治区2023年粮食产能提升奖补资金,全部用于小麦、正播籽粒玉米发放补贴和物化补助,进一步调动群众粮食种植积极性。二是坚持“自愿、依法、有偿、规范”的原则,通过鼓励承包农户按照市场机制进行土地流转,稳步推进生产规模化,通过统种、统管、统收,可降低种植环节的投入成本。三是积极争取粮油单产提升项目、绿色高质高效项目、“一喷三防”项目,对粮食种植户在生产关键时期进行物化补助,降低粮食生产成本。

【主持人】:未来粮食安全发展方向?

【王峰】:保障粮食安全,是一项系统工程。全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛;发展适度规模经营,让农民能获利、多得利,保护和调动农民种粮积极性;坚持不懈制止餐饮浪费,推动建设节约型社会;树立大食物观,深化农业供给侧结构性改革,开发丰富多样的食物品种,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求,多措并举、凝聚合力、久久为功,才能牢牢掌握粮食安全主动权。

【主持人】:节目最后,请您介绍地区旅游工作下一步重点工作方向和打算。

【王峰】:保障粮食安全,是一项系统工程。全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛;发展适度规模经营,让农民能获利、多得利,保护和调动农民种粮积极性;坚持不懈制止餐饮浪费,推动建设节约型社会;树立大食物观,深化农业供给侧结构性改革,开发丰富多样的食物品种,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求,多措并举、凝聚合力、久久为功,才能牢牢掌握粮食安全主动权。

【主持人】:粮食安全是国家安全的重要基础,保障粮食供应责任重、意义大。扩大粮食种植面积和提升种粮科技水平,是切实提高粮食产能和保障粮食安全的重要措施。感谢王峰调研员给我们做的详细讲解。好,今天的访谈就到这里。再次感谢王调做客阿克苏地区行政公署网,感谢广大网友的关注和参与,下期节目再见!

【王峰】:再见。