【主持人】：大家好，这里是阿克苏地区行政公署网“在线访谈”栏目，今天我们邀请到的是阿克苏地区生态环境局党组成员、副局长徐广平同志，徐广平将就生态环境保护工作与大家进行沟通交流。大家可以通过这次访谈，来了解一下阿克苏地区的生态环境保护情况，也欢迎大家提出意见和建议，并进行监督。徐局长您好，欢迎参加访谈！

【徐广平】：主持人好，很荣幸做客“在线访谈”栏目。借此机会，我代表阿克苏地区生态环境系统全体干部职工，向关心、支持生态环境工作的各界人士表示衷心的感谢！

【主持人】：2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面推进美丽中国建设的重要一年。今年地区生态环境保护工作的总体要求是什么？

【徐广平】：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，贯彻落实全区生态环境保护暨荒漠化综合防治大会安排部署，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，正确处理好生态文明建设的“五个重大关系”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧扣厅党组“一体、两翼、三个支撑”工作思路，突出精准治污、科学治污、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，提升生态系统多样性稳定性持续性，切实维护生态环境安全，不断健全现代环境治理体系，以高品质生态环境支撑高质量发展。

【主持人】：空气质量关系到民生，您能给我们介绍一下在持续打好蓝天保卫战我们做了哪些工作，取得哪些成效，未来如何进一步提升空气质量？

【徐广平】：在大气污染防治方面，我们通过压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等方式，进一步降低污染物排放，提升环境空气质量。全面开展辖区大气污染源排查，全面摸清大气污染源分布情况，为溯源治理、综合整治奠定基础。编制并印发了《阿克苏地区大气污染防治攻坚行动方案（2023－2025年）》《阿克苏地区2024年大气污染防治攻坚行动工作方案》等，明确细化了重点工作，统筹谋划大气污染防治；加快推进重点行业深度治理，完成26台257蒸吨燃煤锅炉淘汰，56台507.1蒸吨燃气锅炉低氮燃烧改造，有序推动水泥、焦化、石化等重点行业污染源综合排查、整治。持续推进石化、焦化、油气开采等208家企业开展挥发性有机物治理。加强扬尘管理力度，严格落实建筑工地“六个百分百”，149个建筑工地接入地区智慧工地管控平台。印发实施《阿克苏地区重污染天气应急预案（2023年修订版）》，提高城市重污染天气预防预警、应急响应能力。持续打好柴油货车污染治理攻坚战，深入实施清洁柴油车（机）行动，淘汰老旧柴油货车2520辆，其它老旧车1.66万辆（含摩托车、低速载货汽车）。地区“天地车人”一体化机动车排放监控系统实现数据上传和使用。2023年，地区行署所在城市阿克苏市环境空气质量优良天数205天，优良率56.2％，较2022年同比上升0.6个百分点。2024年1－6月，阿克苏市优良天数比例为46.2％，细颗粒物PM2.5平均浓度下降17.8％。下一步，我们将多措并举推动重点行业大气污染治理，积极开展燃煤锅炉整治、燃气锅炉低氮燃烧改造，因地制宜推进清洁取暖，有序推动水泥、焦化行业开展超低排放改造，持续加快涉气企业无组织排放改造、低效治理设施改造，全力推进石化、煤化工、焦化重点行业企业挥发性有机物综合整治，组织开展重污染天气重点行业绩效分级，对重点行业及其他行业进行筛选，确定地区重点行业企业清单并完成重点企业绩效分级申报及预审；扎实推进柴油货车污染治理攻坚，加大老旧机动车淘汰力度，使环境空气质量持续得到改善。

【主持人】：我们水环境质量状况是什么样的呢？在持续改善水环境质量方面，又将有哪些举措？

【徐广平】：我们深入打好碧水保卫战，编制印发《阿克苏地区重点流域水生态环境保护规划》，完成国家、自治区重点流域水生态环境保护规划实施情况中期评估；积极推动塔里木河干流及支流等重点河流入河（湖）排污口溯源整治。实施污水处理提标改造和管网建设，全面提升现有污水处理设施效能，2023年实施城镇排水管网及设施项目12个，累计投资2.06亿元，城镇生活污水处理率达99.85％。稳步提高城镇污水再生利用水平，年再生水利用量达4823.5万立方米，再生水利用率达62.99％。深入打好城市黑臭水体治理攻坚战，对城市黑臭水体及城镇（园区）污水处理厂进行自查，督促各县（市）对发现的问题及时进行整改；持续推进饮用水水源保护区规范化建设，开展饮用水水源保护区划分、调整摸排，组织开展地、县级集中式饮用水水源地环境保护状况评估，实施从水源到水龙头全过程监管，确保饮用水水源安全。扎实开展医疗机构污水处理设施排查整治工作，推进医疗机构污水规范化处置。开展9个县（市）生活垃圾填埋场地下水监测，保障生活垃圾填埋场地下水环境安全。2023年以来，地区13条河流18个考核断面达到或好于Ⅲ类水体比例为88.9％，湖库水环境质量达到或好于Ⅲ类水体比例为100％，12座在用县级及以上城市集中式饮用水水源水质均达到或优于Ⅲ类。ﻪﻪ下一步，我们将加强城镇、工业园区污水处理设施环境监管，确保稳定达标运行，强化水源地保护，持续推进水源地规范化建设和水源保护区划定、调整工作，完成集中式饮用水水源地规范化管理评估。加大推动塔里木河干流及支流入河（湖）排污口再排查、溯源整治，规范入河（湖）排污口审批管理。开展水环境承载力评估，编制年度水环境承载力评价报告，推动水环境质量持续改善。

【主持人】：土壤污染防治方面，阿克苏取得了哪些成效？下一步有哪些重点工作？

【徐广平】：在深入打好净土保卫战方面，我们坚持土壤污染源头防控，持续加强重金属污染源头防控，组织开展涉镉重金属、石化、煤焦化等重点监管单位土壤污染隐患排查、整治，防范和化解重金属污染环境风险。强化土壤环境重点污染源监管，组织9家企业开展重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”。严格落实重点建设用地土壤污染风险管控，组织各县（市）对地区31个“一住两公”开展土壤污染状况调查，辖区重点建设用地安全利用率稳步提升。土壤环境质量保持稳定。接下来，我们坚持预防为主、风险管控、加强土壤污染源头防控，稳步开展土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”工作，以用途变更为“一住两公”的地块为重点，强化建设用地准入，完成地区地下水污染防治重点区划定和库车经济技术开发区地下水环境状况详细调查、评估工作。

【主持人】：请问，地区生态环境局在坚持优化服务、强化支撑，助力地区高质量发展方面，做了哪些工作？

【徐广平】：我们严格落实环境影响评价制度，积极推行环评审批正面清单，实施告知承诺制审批，对不在《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》中的项目环评实施豁免。严格落实“三线一单”环境准入要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展。定期开展建设项目环境影响评价文件质量检查，加强第三方环评单位全过程监管，行政审批服务事项向“互联网＋政务服务”系统集中，生态环境保护7项办理事项全部接入行政服务大厅窗口受理办结。另一方面，充分用好自治区建设项目环境影响评价相关政策，全方位抓好政策衔接落地。严格落实《关于在南疆五地州实施建设项目大气主要污染物和重金属削减指标差别化政策的通知》精神，认真研究，全面梳理，跟踪推进，持续优化完善总量替代审核程序，实施污染物总量替代豁免管理。截至目前，实行总量豁免项目76个，新晶科技单晶硅、旭能科技电池片等95个地区级以上重大项目已完成审批。三是自治区将石油和天然气开采、黑色金属采选、化工（煤化工）、汽车制造等14大类、17小类项目环评审批权限下放至地州。在严守生态保护红线底线的前提下，加大对地区重大建设项目支持力度，主动靠前帮扶指导，依法疏通制约瓶颈，不断简化环评审批流程，全面推行告知承诺、打捆审批、简化评价内容、两证合一审批等一系列试点改革，进一步提升审批效能，推动地区重点项目落地建设。截至目前，审批建设项目环评382个，同比增长10.3％。

【主持人】：今年以来在坚持依法行政，精准执法，优化环境执法方式，提升环境执法效能方面我们采取了那些措施？

【徐广平】：2024年以来，我们持续推动依法治污，自觉运用法治思维和法治方式推进生态环境治理。加强生态环境监管执法，建立健全辖区固定污染源监管包联制度，更新完善“一企一档”，全面落实“双随机、一公开”监管机制，充分利用大数据、执法一体化平台等信息化技术手段，推动建立跨区域间协查、联查和信息共享机制，组织分局执法人员开展专题培训，全面提升执法效能，截至目前，共检查企业1214家次，发现环境问题497个，出动执法人员2580人次，全地区共办结行政处罚案件26件，处罚193.881万元，移交司法1件。以行政执法规范化为抓手，聚焦素质提升、问题发现、执法实战三项执法能力建设，积极开展执法培训、专项行动、执法练兵、指导帮扶等活动，全力提升执法人员能力素质。制定印发《阿克苏地区生态环境系统执法人员包联企业实施方案》，对执法人员实行动态管理，建立完成48名执法人员包联2157家企业清单，进一步压实各县（市）分局执法人员工作责任。下一步，我们将加强生态环境监管执法，全面落实“双随机、一公开”监管机制，充分利用大数据、执法一体化平台等信息化技术手段，推动建立跨区域间协查、联查和信息共享机制，全面提升执法效能，充分发挥生态环境执法“利剑”作用。

【主持人】：好的。十分感谢徐局长的详细介绍，让广大网友对阿克苏地区生态环境局在污染防治攻坚战、环境执法监管、优化营商环境等方面的工作都有了更深入的了解。感谢您的收看，我们下期节目再见。