【主持人】：观众朋友们大家好，欢迎收看阿克苏地区行政公署网“在线访谈”栏目，今天我们围绕“聚焦交通运输高质量发展 服务保障民生”为主题开展访谈，邀请到了阿克苏地区交通运输局党委委员、副局长李爱军同志做客访谈室。李局长，您好，欢迎您的到来。
【李爱军】：主持人好，观众朋友们好。
【主持人】：自治区党委提出优化基础设施布局，建立完善综合立体交通，加快构建支撑高质量发展需要的现代化基础设施体系。那么，请问李局长咱们阿克苏地区交通运输局在推动交通项目落地建设方面如何做好文章，掀起新一轮交通建设发展的热潮？
【李爱军】：经济发展，交通先行。地区交通运输局将紧紧围绕“向西开放的重要门户、新疆区域性枢纽中心、南疆商贸物流集散中心”的总体发展战略，紧扣“一环六射五联通”地区综合交通体系规划，审时度势，抢抓机遇，着力打造丝绸之路经济带核心区前沿开放基地，逐步使阿克苏地区由内陆腹心变成向西开放的前沿阵地。全力配合自治区做好伊阿铁路、奎屯—独山子—库车高速公路项目前期工作，协助推进昭苏—温宿等公路项目建设。加快推进地区7县2市通高速（一级）公路项目建设和县（市）间干线公路建设，构建以高等级公路为主骨架的对外交通运输体系，推进所有县（市）间互联互通，加快形成快速便捷的区域运输通道。将在构建交通大格局、推动物流大循环、推动绿色发展上持续用力，努力实现人享其行、物畅其流。
【主持人】：近年来地区实施了哪些重点交通项目？目前建设进度如何？
【李爱军】：近年来，地区交通运输局在地委、行署的坚强领导下，全面实施基础设施优先发展战略，立足构建现代大交通运输体系，实施了国道314线过境段公路、国道579线库车至拜城至玉尔滚（二期）公路、国道580线阿克苏至阿瓦提公路、国道217线库车至沙雅公路、国道219线阿克苏（温宿）至乌什至阿合奇公路等建设项目。国道314线过境段公路已于2022年6月30日建成通车；国道579线库车至拜城至玉尔滚（二期）公路、国道580线阿克苏至阿瓦提公路建设项目主体工程全面完工，正在进行附属设施建设，今年9月30日可全线通车；国道217线库车至沙雅公路、国道219线阿克苏（温宿）至乌什至阿合奇公路已于今年2月15日举行集中开工仪式，目前正在加速建设中。除此之外，我们全力协助兵团推进阿克苏—阿拉尔高速公路、G217线沙雅至阿拉尔一级公路、G217线—沙雅产业园—新和产业园—G314公路、拜城至新和至沙雅一级公路等重点公路项目规划，构建互联互通、管理协调、安全高效的兵地一体化现代综合交通运输体系。
【主持人】：地区今年在推动农村公路发展方面有哪些举措，今后有哪些打算？
【李爱军】：今年，地区积极向自治区交通运输厅争取中央车购税资金8.53亿元，计划完成600公里农村公路项目，实施农村基础路网延伸连通工程；又投入3054.83万元实施51个农村公路大中修项目，提高农村公路服务“农业+产业+就业”能力。同时，通过持续深化“四好农村路”示范创建活动，推动“四好农村路”示范创建从区域示范引领向全域达标发展转变，进一步凸显农村交通服务农业农村现代化、助力乡村振兴中的作用。目前，阿克苏地区成功创建为全疆首批2个“四好农村路”示范地州之一；库车市、新和县创建为国家级示范县；柯坪县入围国家级示范县名单；沙雅县、阿瓦提县、拜城县、温宿县、乌什县创建为自治区级示范县；新和县排先拜巴扎乡—塔木托格拉克乡—渭干乡农场公路、柯坪县盖孜力克镇色热克托格热克村—苏贝西村（Y534）公路分别被评为2021年度和2022年度“十大最美农村路”。
下一步，我们将从以下五个方面推动新时期农村公路发展：
一是持续巩固拓展“两通”成果。抓好农村公路管理养护和升级改造，确保通村畅乡硬化路路况良好，防止“畅返不畅、通返不通”。抓好新增、新调整乡镇建制村通硬化路，确保“应通尽通”，抓好灾毁路段恢复重建，确保快速恢复、顺畅通行。探索建立农村客运发展长效激励机制，提升农村客运服务质量，确保“开得通、留得住、通得好”。
二是加强农村公路基础设施建设。推进乡镇通三级路、建制村通双车道，实施村道安全生命防护工程，提升农村交通安全运营水平，有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，推进“四好农村路”建设与美丽乡村建设、乡村旅游产业深度融合发展。
三是不断提升农村公路治理能力和水平。持续深化农村公路管理养护体制改革，发挥农村公路“路长制”作用，提升农村公路管理水平。
四是拓展提升农村公路运营能力和服务水平。加强乡镇客运站点服务设施建设，推动城市公共交通线路向周边乡村延伸，推进有条件的地方实施农村客运班线公交化改造。统筹加快推进县乡村三级农村物流体系建设，推进农村客货邮融合发展。
五是抓好稳岗就业，促进就业增收。大力开发“四好农村路”就业岗位，积极推广以工代赈方式支持农民参与农村公路小型交通基础设施建设工作。积极推广“农村公路管理养护+精准脱贫”经验做法，因地制宜开发路管员、护路员等养护专岗等，抓好稳岗就业，促进就业增收。
【主持人】：地区运输服务目前是一个什么样的情况？今后有哪些打算？
【李爱军】：客运方面，全地区旅客运输企业35家（含8家旅游运输企业），客运车辆2205辆；城市公交企业8家，公交车705辆；出租车企业27家，车辆4556辆。汽车客运站79个，其中：一级客运站2个、二级客运站8个、乡镇客运站69个，二级以上客运站全部实现电子客票服务。县域20公里范围内的农村客运线路公交化模式运行率达到30%以上，“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的目标基本实现。公路、民航间旅客运输方式实现“零换乘”，阿克苏市“公铁联运”、库车市“空地联运”极大地提升了旅客进出站效率，为社会提供了良好的运输服务环境。地区范围内19条县际客运班线、394辆小型客运班车纳入定制客运服务平台，自今年3月份以来线上售票3.1万余张，销售票款74.4万元，实现班线客运门到门、点对点的接送服务新模式。今年上半年全地区公路客运量609.12万人，同比增加8.96%。货运方面，全地区普通货运企业432家,车辆18637辆；危货运输企业24家，车辆1705辆。大力推进大宗货物“公转铁”，培育重点“多式联运”运输企业。目前，地区范围内有26家企业、集装箱挂车（小蜜蜂）681辆，形成以阿克苏火车站（货运站）、库车火车站（货运站）为依托，对煤炭、液碱、棉包、钢材等物资实行公、铁联合运输，有效促进了运输结构的转型，起到了良好的示范效应，也提高了车辆实载率和运输效率，促进行业降耗、减排、增效目的。今年上半年货运量2448.5万吨，同比增加8.34%。
下一步，我们将从以下四个方面推动道路运输服务发展：
一是全力推进运输结构调整。进一步完善城乡之间道路运输发展网络；深化管理和运输组织创新，调整运输结构，强化公共交通服务供给；鼓励支持道路运输新业态发展。实现城市公共交通与铁路、公路、民航的客运零距离换乘和货运无缝化衔接。
二是推动客运行业转型升级。鼓励和规范发展班车客运定制服务，根据经营需要，采取自主灵活上门接送、定点接送等经营服务模式，满足群众不同出行需求。鼓励客运企业开展旅游包车业务，扩大消费，推进交通+旅游融合发展。
三是持续推进“互联网+政务”服务。进一步做好道路运输服务高频事项“跨省通办”；全面启用道路运输电子证照，实现道路运输电子证照互信互认，提升从业人员办事便捷度。推进客运站及普货运输企业行政许可告知承诺制度落实，加快道路运输行业电子证照应用推广力度。
四是推行适老化城市交通出行服务。对阿克苏市2个公交站台进行适老化改造，在公交线路上推行使用低地板及低入口城市公共汽车，配置老幼病残孕优先座位，打造敬老爱老公交线路。
【主持人】：在交通运输领域工作中存在哪些问题或困难？下一步如何解决这些难题，思路举措有哪些？
【李爱军】：一是对外通道尚不完善，向疆内其他地区及内地的运输通道仍需扩容。由于阿克苏地区目前暂无对外开放口岸运营，通往别迭里口岸还没有二级及以上公路连通，难以满足阿克苏地区快速高效联系吉尔吉斯斯坦等周边国家的服务需求。阿克苏地区目前向其他地区及内地的陆路运输通道仅靠G3012高速公路、G217线独山子至库车公路（季节性通行）和南疆铁路，未形成阿克苏通往和田以及青海、西藏及内陆省区的南向通道，导致运输距离长、运输路径单一、运输效率低、服务保障能力弱。二是农村公路覆盖范围和通畅水平较低，养护管理有待提高。农村地区公路网络化水平近年来有所提高。截止2022年底，全地区农村公路总里程达17292.273公里，但农村公路道路等级、行车安全性、舒适性还需进一步提升。且受交通量激增、车辆荷载加大等因素影响，农村公路“油返砂”现象普遍。另外由于农村公路养护资金缺乏，养护管理机制不健全，导致养护资金无法正常到位，距有路必养的目标任务还有差距。三是客货运输站场建设明显滞后，运输服务水平有待提高。目前，乡镇客运站利用率低、关停闲置等问题突出；村级招呼站建设明显不足，群众等车、候车条件差。货运站场方面，目前阿克苏地区成规模、运营规范物流场站很少，货运经营服务功能单一，物流市场供需信息相对闭塞、物流效率较内地相比较低。
结合阿克苏地区综合交通运输现状、社会经济发展形势和发展条件，下一步我们将全面落实“两个一体化、三个全面”发展思路。两个一体化：一是兵地交通一体化发展，实现兵地共建共享;二是城市群交通一体化发展，实现城市圈共赢共荣。三个全面：一是全面加强四个交通(综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通)建设，实现交通运输现代化;二是全面推进“四好农村路”建设，夯实乡村振兴交通基础，支撑乡村振兴战略；三是全面创新建设管理模式，贯彻落实交通管理系统化。
力争到2025年，基本建成以高速公路为骨架、国省干线为支撑、县乡公路为脉络、通村公路为基础的交通网络，实现具备条件的高速公路网、普通国道网基本贯通；实现县县通高速、一级公路，3A及以上旅游景点高速、一级公路全覆盖。兵地融合有效推进，沿边地区、农村地区交通运输发展水平明显提升；交通运输与旅游融合发展取得重大进展；客货运输服务品质、交通信息化服务能力以及行业治理能力和治理水平实现显著提高；应对自然灾害、公共卫生、社会稳定等各类突发事件应急保障能力得到全面提升；交通强国建设示范工作取得阶段性成果。
——快速通道。实现地区内7县两市通高速（一级），构建以高等级公路构成的对外交通运输体系，建成有效衔接阿克苏与伊犁、克拉玛依、巴州、和田、喀什等地的对外公路运输通道，提升对外通道能力。
——普通干线公路。普通干线公路建设快速发展，实现地区内所有县城通三级及以上公路，主要城镇及重要工业园区之间的重要干线达到二级及以上公路标准，形成便捷沟通南疆其他地州及相关口岸的区域运输通道
——农村公路。阿克苏地区“四好农村路”建设深入推进，农村公路技术状况明显提升，服务水平显著提升。农村公路基本实现村村通公路，实现乡镇市之间三级及以上公路连通。农村公路覆盖重要景区、油气、矿产资源点，农村路网全面完善，整体水平全面提升，全面实现富民畅通。
——枢纽场站。以构建功能完善、衔接顺畅、运行高效、服务优质的客运枢纽体系为目标，对阿克苏地区运输资源进行整合和优化升级，重视公路运输与其它运输方式的优化衔接和协调发展，提升重要客、货运场站的等级数量，改善服务质量，优化服务环境，完善运输服务网络节点。
——运输服务。客货运输服务水平明显提高。客运服务方面，加大客运班线开通力度，基本构建形成辐射阿克苏全区域的公共客运网络，班车服务城乡的范围进一步扩大，持续巩固具备条件的乡镇和建制村通班车；基本形成旅游专项客运网络，促进地区旅游业发展；构建公共客运出行信息服务系统，大力提升客运服务水平。货运服务方面，基本形成现代物流服务业，在支撑产业发展、城镇物资配送等方面服务能力有所提升；基本建成现代物流信息平台，提高货运及物流服务体系的服务效率和信息化水平。
【主持人】：感谢李局长对群众关心的交通运输问题给予耐心细致的解答，再次感谢李局长做客我们的访谈室，本期访谈到这里就结束了，我们下期再见。
【李爱军】：再见。